为贯彻落实《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅2018年政务公开工作要点的通知》、《广州市人民政府办公厅关于印发广州市2018年政务公开工作要点分工方案的通知》的部署要求，以及《从化区2018年政务公开工作要点分工实施方案》的具体要求，结合我镇工作实际，制定本方案。

一、组织领导

为加强政务公开工作的统筹，我镇迅速调整鳌头镇政务公开领导小组，确保政务公开工作“有领导分管、有机构负责、有专人落实”，具体成员名单如下：

  组  长: 朱秀英（镇党委副书记、镇长）

  副组长：林振森（党委委员、副镇长）

                欧阳榕添（党委委员）

                李嘉宏（党委委员）

  成  员：  镇属各部门负责人

领导小组下设办公室（设在党政办），办公室负责人由欧阳榕添同志兼任，副主任由王锦、夏磊、叶国卫同志兼任。办公室负责做好政务公开的统筹工作，把政务信息通过公开栏、会议、文件、简报、政府网站以及多媒体查询系统等形式予以公开。

二、基本原则

1、依法公开原则。政务公开工作应当依照国家法律、法规和有关政策规定进行。

2、真实公正原则。公开的内容应当真实可信，办事的结果应做到公平公正。

3、注重实效原则。从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。

4、有利监督原则。要方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。

三、责任分工

（一）着力加强公开解读回应工作

1、围绕建设法治政府全面推进政务公开

（1）制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，对公开相关信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明。

责任部门：镇属各部门负责，党政办配合

（2）进一步推进人大代表建议办理结果公开，对社会广泛关注、关系国计民生的建议，承办单位原则上要公开答复全文。

责任部门：党政办（人大办）牵头，镇属各部门配合

2、围绕重点领域加大主动公开力度

（1）抓好重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域政府信息公开制度的贯彻落实。重大建设项目要做好中标结果公示、合同订立及履行情况、征收土地方案、征地补偿安置方案。把重点领域信息公开主动公开基本目录，持续加以推进，政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况，接受社会监督。

责任部门：规划办、经济办、社会事务办、征地工作组、党政办

（2）全面公开财政预决算信息。按照上级统一部署，推动政府债务信息公开。

责任部门：财政所

3、围绕稳定市场预期加强政策解读

聚焦重大部署，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效，加强制度建设落实信息发布的主体责任，注重运用客观数据，生动实例，进行形象化、通俗化解读，把政策解释清楚。

责任部门：镇属各部门负责，党政办配合

4、围绕社会重大关切加强舆情回应

增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，建立完善的快速反应和协调联动机制，稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息。建立问责制度，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。

责任部门：组织宣传办牵头，镇属各部门配合

（二）着力提升政务服务工作实效

1、推进网上办事服务公开

加快推进“互联网＋政务服务”工作，公开网上办事服务事项清单，建立完善网民留言、资询受理、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好的服务。

责任部门：政务服务中心牵头，镇属各部门配合

2、提升实体政务大厅服务能力

加强政务服务中心建设管理，优化力量配置，做好人员、设施、经费保障，结合群众办事需求灵活设立综合窗口，简化办事程序，加强工作人员管理，严肃纪律作风，规范服务行为，切实提高服务效率和质量。

责任部门：政务服务中心

3、优化审批办事服务

进一步规范和完善办事指南，明确办事条件的事项，清理并公开群众和企业需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消。

责任部门：镇属各部门负责

（三）着力推进政务公开平台建设

1、强化政府网站建设管理

加强政府网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。大力推进政府网站建设集约化，建立健全站点建设、内容发布，组织保障等体制机制。完善政府网站安全保障和应急处置工作机制。

责任部门：党政办

2、用好“两微一端”新平台

充分发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。同时要落实主体责任，严格内容审查把关。

责任部门：组织宣传办牵头，镇属各部门配合

（四）着力推进政务公开制度化规范化

1、贯彻落实政府信息公开条例

调整完善相关配套措施，严格落实新条例各项规定。进一步规范和提升依法申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。

责任部门：镇属各部门负责，党政办配合

2、加强政府信息公开审查工作

政府信息公开前要依法依规严格审查，要依法保护好个人隐私。

责任部门：党政办

3、全面推进主动公开基本目录、建立健全公共企事业单位信息公开制度

按照上级部署组织推进各单位主动公开目录编制、公共企事业单位公开事项目录等工作。对教育、生态环境、文化和旅游、卫生健康、住房保障、社会救助和社会福利等主管部门要按照上级部署，组织推进相关领域公共企事业单位信息公开。

责任部门：镇属各部门负责，党政办配合

4、加强政务公开工作能力建设

结合工作实际提出具体措施，围绕贯彻落实新条例、政策解读、政务舆情回应等，认真抓好培训落实。

责任部门：镇属各部门负责，党政办配合

四、公开方式、程序、时限

（一）公开方式

1、公开栏。设置固定公开栏，要将长期的、程序性的公开内容和动态的、阶段性的公开内容有机结合起来，便于干部群众监督。公开栏版面保持整洁，严禁出现乱贴、乱粘现象。

2、会议文件。对于不适合公开栏、媒体等形式公开的内容要采取召开党员干部或者群众大会、组织生活会、评议会议等形式公开，运用文件、通报、简报、公告、宣传资料等文字载体公开。

3、网站、“两微一端”。及时在广州市从化区政府门户网站公开平台、“两微一端”，公开政务以及工作动态信息，对已有的内容不断更新和补充。

4、领导接待日制度。及时受理群众来信来访，为群众提供准确、快捷的服务。

5、电话监督热线。接受群众的投诉和咨询，及时解决群众反映的问题。

（二）公开程序

建立规范、有序、到位的公开程序，各部门将公开内容及公开申请报党政办公室，整理好后报镇主要领导审核，审核通过后方可公示。通过设置意见箱、广泛收集党员、群众对政务公开的意见建议，认真分析研究，作出整改后再次公开。

（三）公开时限

根据相关工作要求，对固定公开的内容要一年换一次；对定期公开的内容一般每月更换一次；对于随时公开的内容一般形成决定、决议后3天内公开，对群众反映的热点难点问题在群众诉求一周内公开；公开的时间要与公开的内容相适应，常规性工作要定期公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作及及时公开；对于重大或复杂性的工作，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时可再次公开；上级领导部门要求按时公开的，应按照时间要求及时公开。

五、工作要求

1、相互促进，力求实效。实行政务公开的目的在于加强各部门和村（居）运行情况的监督，提高工作透明度，推进民主建设，促进干部职工廉洁从政。要求广大党员干部、群众充分认识推行政务公开的重大意义，创造良好的舆论氛围。

2、明确监督，强化监督。根据区委、区政府的要求，对政务公开工作必须明确分管领导分管，主要领导负总责，保证政务公开工作落到实处。镇政务公开领导小组将采取不定期抽查和集中抽查方式对公开工作进行监督考核。